濮阳pvc管粘接胶水厂家 “中美的真正考验在11月”

文 / 何平   编辑 / 漆菲濮阳pvc管粘接胶水厂家

此次特朗普访华，为中美关系开了个新的稳定窗口。经历强度博弈后，双都清楚地认识到，彼此既法压倒对，也难以承受关系失控的代价。此次会晤释放出的重要信号是，中美转向务实的相处式：通过元外交恢复层沟通，通过经贸议题寻找可落地的作空间，通过危机管控降低战略误判。

对而言，这次元会晤证明其已具备与美国平等互动并形成有制约的能力。对美国而言，稳定对华关系也有助于缓解国内经济、能源和地缘政压力。不过濮阳pvc管粘接胶水厂家，台湾问题、科技竞争和美国国内鹰派的挑战仍可能带来波折。

针对外界种种关切，《凤凰周刊》访了美国丹佛大学关系学院教授兼美中作中心主任赵穗生。他指出，今年 11 月将是中美之间的个"大坎"，届时关税休战延续与否、美国中期选举结果、对台军售是否落地等因素，都将决定两国关系的稳定局面能走多远。

01

双都有稳定关系的意愿

《凤凰周刊》：此次中美元会晤被外界视为中美关系重要节点，如何评价此次会晤中两位人之间的互动？双的核心诉求是什么？

赵穗生：此次会晤中，两国人的互动在相互尊重、相对平等的氛围中展开，并展现出定的妥协与善意，凸显了元外交在中美关系中的重要。双都希望建立常态化沟通渠道，通过持续交流减少误判。

◆特朗普访华期间，欢迎仪式在人民大会堂东门外广场举行。（图源：新华社）

双核心诉求涉及多个层面，其中重要的是继续稳定中美关系。过去 8 年多，中美关系经历了断崖式下滑。特朗普开启二任期以来，双逐渐淡化大国对抗，重视交易，尤其是经贸议题。特朗普避挑战的核心利益问题，包括意识形态和地缘政冲突，也乐见把大国竞争中短期难以解决的问题暂时放在边。尤当贸易战的发生，让中美证明了彼此具备制约对的能力，并在此基础上形成种战略稳定。

通过此次会晤，许多人认为，中手中的比美国多。证明其不仅可与美国平起平坐，也能对美国形成有制约。特朗普这次访问的确具有历史，不过，双之间还有很多问题需要解决。

《凤凰周刊》：此次两国提出构建"中美建设战略稳定关系"，如何理解这新定位？

赵穗生：在事实层面，这种战略稳定关系从去年便开始形成。此次元会晤重要的是，双都认同这种战略稳定符两国利益。

这种战略稳定主要包含三层含义。，双都意识到谁也法压倒对，手中都有可以制约对的筹码。美的筹码主要集中在科技、金融等域；中则主要依靠稀土和自身庞大的市场。双都不愿承担对抗带来的损失，因此都有稳定关系的意愿。

二，双在关键问题上都作出妥协，尤其是经贸问题。去年 10 月 30 日两国元的釜山会晤成为重要标志。中作出放开稀土、在定程度上开放市场、美国农产品、购买波音飞机和液化气等承诺；美也作出相应让步，包括关税减让、H200 芯片出口松绑，以及取消对船舶征收额港口费等。双也是在此之后确认举行此次北京峰会。

在特朗普看来，稳定关系在很大程度上意味着避挑战的红线和底线，尤其避触及的核心利益。他延后批准笔 140 亿美元的对台军售，几乎没有谈到香港、新疆、西藏等意识形态议题，以及南海、日本等土争端问题。

◆集装箱堆放在美国洛杉矶港码头。（图源：路 · 透社）

三，这种稳定得益于双层沟通渠道的正常化，只要沟通机制持续存在，双就有机会在突发问题上澄清彼此意图，减少误判。中去年 10 月发布稀土相关条例后，美非常紧张。幸好中代表团当时赴华盛顿参会，与美及时沟通，澄清了问题。

不过，中强调的战略稳定以作为主，其具体表述为"作为主的积稳定、竞争有度的良稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定"。这种表述反映出中对中美关系较为乐观。

美虽然认同构建"建设战略稳定关系"，但在这定位前加上了"公平、对等"作为条件，多强调"有管控的战略竞争"。

总之，美国多以结果为向，注重具体问题，愿意建立个战略框架和原则，从顶层出发进行谋划。双均有共识，那就是中美不成为朋友，但须避失控，各自谨慎管理竞争，控制风险。

值得指出的是，特朗普的个别表态并不意味着美国对华政策环境发生了根本改变，美国对华政策的主流仍由鹰派主，只是特朗普个人暂时压住了这些观点。

02

美国中期选举将成关键变量

《凤凰周刊》：此次大亮点是随行的工商界代表团，例如其成员黄仁勋、马斯克、库克等科技界大亨都表示看好长远发展与市场机遇。你如何看待中美未来在经贸和投资域的作与竞争？

赵穗生：此次随访的科技企业袖人数较多，进步证明中美在科技域的竞争加白热化。双要了解对，也要通过这些交流相互观察，同时保持自身先地位，并相互利用对市场。

◆5 月 14 日，特朗普访华期间，库克和黄仁勋等美国科技企业大佬抵达会见现场。（图源：路 · 透社）

但这切都是以科技竞争为主线展开的。特朗普认为美国人工智能（AI）比先 6 到 12 个月，可发展势头迅猛，随时可能赶上。但中美两国在 AI 竞争上的路径不样，美国强调基础能力，则强调应用，这点双都很清楚。

未来，美国仍会在科技域制约，同时又不愿放弃市场。这两个面本质上都服务于竞争，对开放市场是为了美国的利益，了解竞争对手、制约对也是为了美国的利益。这些企业的随访也有建立关系的考量，不少企业的产品和产业链都与有着直接关系，随总统访华有助于提升自身的议价能力。

《凤凰周刊》：与 2017 年相比，特朗普此次访华大的不同是什么？

赵穗生：个重要变化是双层交流渠道已恢复并趋于正常化。任期内，特朗普中断了大量层交流。拜登时期虽试图恢复，但直到任期后期才有所。去年以来，两国人有过两次面对面会晤，并多次通过电话、等式保持沟通。特朗普也说，遇到问题可以通过通话解决。

特朗普个人层面的变化同样明显。任期时，他被党内对华鹰派和意识形态彩浓厚的人裹挟，尚未建立强大的个人。而今其个人已经重建，因而能按照务实本处理对外政策，关注他看重的经贸与交易。

《凤凰周刊》：双商定的关税休战期到今年 11 月截止，之后延续的可能大吗？

赵穗生：贸易休战只是阶段安排，能否延续取决于双在具体问题上的处理。美国贸易代表格里尔提到的产能过剩问题受到广泛关注，而特朗普访华前，美国也已启动数个 301 调查。若调查认定存在所谓倾销或价格补贴，美国仍可能加征关税。此次峰会没有讨论延期的问题，因为本轮休战尚未截止，在这之前双会保持沟通，再决定是否以及如何延期。

《凤凰周刊》：中期选举后，美国国内政变化会如何影响中美关系？

赵穗生：此次访问后，中美关系的关键变量是美国中期选举。特朗普在国内面临多重压力：是能源价格上升，带动食品、化肥、运输等生活成本上涨，而通胀企也限制了降息空间。生活可负担成为美国讨论多、对中期选举重要的问题。

◆2026 年 3 月，美国加州加油站价格显示，普通汽油每加仑达到 5.79 美元，柴油为 6.29 美元。（图源：CalMatters）

二是伊朗战争迟迟法结束，国会两党正在动限制战争权力的决议，特朗普面临的国会压力或将进步加大。伊朗虽遭受重创，但并未丧失还手能力濮阳pvc管粘接胶水厂家，特朗普若想体面结束战争，难度正在上升。

对华议题虽然不会是中期选举的主轴，但其结果将刻影响中美关系。如果共和党失去国会多数，特朗普将成为跛脚总统，未来施政空间将明显受限；届时论民主党还是共和党，国会对华鹰派都将占据主。

这些鹰派与特朗普的大不同在于，特朗普重视经贸利益和具体交易，鹰派则倾向于"既要又要"：既要在科技、市场和投资上限制，又要在意识形态、台湾和地缘政问题上施压。这种模式具对抗，也容易把中美关系重新向紧张。

因此，当前中美关系的稳定是阶段的，不宜过早判断为回暖。过去 8 年，中美关系总体下行。现在的不同在于，双恢复了较为顺畅的层沟通。特朗普意识到中美关系稳定的重要。如果下半年两国元能借 G20、APEC 等场继续会面，并动贸易休战延续，至少在特朗普任内，中美关系仍能维持稳定。

总之，今年 11 月将是个关键节点，既关系到贸易休战是否延长，泡沫板橡塑板专用胶也关系到美国国内政的走向。但即便回到鹰派主的"既要又要"对华模式，两国关系预计也不会比过去激烈。只不过，这种做法终会伤及美国自身，所以美预计还是会做出些调整。但在调整前，中美关系将继续呈现周期波动，不会直线下跌，也不会直线稳定或直线上升，而表现为稳定、波折、再稳定。

03

特朗普比传统鹰派务实

《凤凰周刊》：这次元会晤中，台湾问题是重中之重。特朗普访华前，美面继续进对台军售，另面又释放希望稳定中美关系的信号。如何看待特朗普在台湾问题上的表态，这会对未来的台海局势产生何种影响？

赵穗生：台湾问题上，特朗普这次受到中表述影响较大。他过去对台湾问题了解并不，加上自身个强，不太容易被身边的幕僚影响。他在回程期间以及接受福克斯新闻采访时的表态，反映出他当前对台湾问题的理解。

◆结束访华后，特朗普在返回美国的"空军号"上接受媒体采访。（图源：路 · 透社）

从中角度来看，这可以被视为次成功的沟通。特朗普把对台军售视为同谈判的筹码，也没有在是否保卫台湾问题上给出美国传统政界期待的承诺，而是以台湾距离美国遥远、与美国关系有限为由，释放出美国未定支持台湾的信号。

但美国政结构和对华政策环境不会因为特朗普的几次表态就发生根本变化。尽管如此，我的乐观判断仍多于悲观判断。因为美国在伊朗、能源价格和国内政压力下自顾不暇，实际干预台湾的能力有限。问题在于，美国许多政客和主流舆论尚未接受这现实，若美国在台湾问题上显得软弱，或停止对台军售，很难得到主流政客的支持。

此外，即便新轮对台军售落地，其中主要是国者弹、空系统等御武器，仍需判断这些军售对台海力量平衡的实际影响。事实上，台湾购买的不少武器至今尚未交付，美国自身也受资金、库存和军工产能的限制。

《凤凰周刊》：近几年，美国国内关于"威胁论"的叙事不断扩展，许多原本属于商业、人文域的问题都被纳入安全框架，例如制造的港口起重机被质疑会威胁美国港口安全，智能汽车也因数据收集能力受到安全调查，正常访问留学签证面临严苛审查等。越来越扩大的安全威胁论会如何影响双关系？

赵穗生：美国对华政策长期存在两个严重误判：是夸大威胁，二是估自身能力。特朗普任期后期以及二任期初期，这种倾向有所修正。他不像传统鹰派那样，把台湾、意识形态和地缘政上的挑战都视为须对抗的威胁，但美国许多政客仍在放大对美国生活式、意识形态和"后院"利益的影响。

例如，同古巴、巴拿马运河、拉美港口的关系，常被些政客描述为在美国"后院"扩张影响力。些正常的地交流也遭遇"泛安全化"影响，比如中美协会动美国 13 个农业州同地交流，包括长江和密西西比对话、市长互访等，近被美国国会及行政当局委员会发函追查是否违法。这说明在美国当前的政氛围下，即使般交流，也可能被上升为国安全"叙事"。

◆巴拿马运河附近的码头，艘集装箱船停靠在港区。（图源：路 · 透社）

此次会晤后，不少美国人仍认为，美国可以在科技和意识形态上继续压制。事实上，美国已经不具备过去那种对能力。而对威胁的过度反应，以及对自身能力的估，都会破坏战略稳定。

夸大"威胁"的背后，主要也是服务于选举。美国经济出现了很多问题，政客需要找到"替罪羊"，是个很便的对象。20 世纪 80 年代，美国曾把日本当作经济问题的"替罪羊"，现在扮演了类似角。这样来，政人物就可以声称自己能着手解决这些问题，并以此争取选票。

《凤凰周刊》：对华关系上，相比于鹰派，特朗普本人是否为务实？

赵穗生：是的。特朗普的核心目标是经贸，也想留下政遗产，尤其想调整中美之间的贸易不平衡。他认为，经济力量对"让美国经济再次伟大"非常重要。面是市场，另面他希望通过同谈判来扭转过去美国在两国经济关系中"吃亏"的局面，让两国经济关系变得有利于美国。

他希望让外界看到，自己能将同的关系处理得很好，且这种关系对美国经济有用，这才是对美国的未来负责。从这个角度看，特朗普为务实。二任期中，他回归商人本，个人也已建立，控制了共和党，因此能按照务实、交易式逻辑处理外交政策。

特朗普访华归来后，尽管对华鹰派批评他"出美国利益"或"被北京牵着鼻子走"，但媒体的评价总体还客观。

例如《时代》周刊撰文说，特朗普"准确认识到，不再仅仅是个正在崛起的强国，在许多面已成为美国真正的对等力量；因此，美国须致力于确保与实现和平且具成的共存，而非味行那些日益难以为继的案，试图去遏制和对抗这世界主要强国"。

《华盛顿邮报》发文指出，"通过此次互动，见到了特朗普鲜为人知的面。他表现得彬彬有礼，近乎恭顺，急切想要强调两人之间的私交。这是因为面对时，他已然悟到个事实，而华盛顿的许多人至今在情感上难以接受这事实：拥有其雄厚的力量，涵盖经济、科技、工业及军事等各个域。"

问题在于，特朗普的务实路线和美国整体政环境相左。美国国内的强硬派若对华施压仍会不断冲击他想要建立的对华稳定。

04

发起伊朗战争是严重误判

《凤凰周刊》：特朗普访华期间，伊朗和霍尔木兹海峡问题被纳入中美元会晤议程。如何看待中在这问题上的潜在作用？

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赵穗生：如果没有这场战争，伊朗问题本不会成为此次中美元会晤的。但特朗普已陷其中，伊朗因此成为访华期间的重要议题之。不过，与伊朗的关系主要建立在商业互惠的基础上，即便美国希望施加影响，伊朗也未会配。

◆艘油轮航行在靠近霍尔木兹海峡的海面上。（图源：路 · 透社）

但美国需要的帮助，并不意味着其开始重新评估在地区安全中的角。准确地说，是特朗普在伊朗问题上陷入困境后，因自身能力受限、局势棘手，才对抱有期待。

就伊朗问题本身而言，特朗普目前进退维谷。这是他这任期中大的败笔，其根源在于：既误判了美国自身和伊朗的能力，也受到身边错误信息的影响。

伊朗政府是个权政府，背后有整套组织网络，也有整套信仰和意识形态在支撑。因此不能简单认为，只要消灭几个头目，伊朗政权就会瓦解。伊朗和委内瑞拉不样，很明显，特朗普在这点上出现了严重误判。

在决策层面，国务卿鲁比奥和总统万斯起初反对战争，参谋长联席会议主席凯恩也警告称"美海军难以控制霍尔木兹海峡"，但在特朗普下定决心后转向支持，这多反映出他们对特朗普的顺从。特朗普的误判也和国部长赫格塞思有着很大关系，后者过于自负，经验不足，还解雇了军中些有资历、能力的人。现在美国国务院、国安会中熟悉伊朗问题的不少遭到裁撤，因此削弱了正常决策机制的纠偏能力。

《凤凰周刊》：随着中美层交流加，欧洲、日韩等盟友是否会担心自身利益被影响？

赵穗生：亚洲盟友会担心，尤其是日本和菲律宾等国，因为它们对美国仍有较期待和依赖，担心中美走近使其夹在中间，很难兼顾两边。

相比之下，欧盟国和加拿大与特朗普政府的矛盾已呈公开化，对美国幻想减少，因此对中美关系稳定和交流增强不会过度担心，甚至可能乐见其成。它们同样希望对华关系，这些问题与中美交流没有直接关系。因此，对于中美交流的增强，这些国不会有太多负面感受或过度担心。（实习生朱若晚、晨宇对本文亦有贡献）

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